驾驭欧盟争议解决机制：SAN成员如何应对未来的挑战

欧盟《森林砍伐条例》（EUDR）标志着全球农产品贸易规则发生了最重大的转变之一。随着无森林砍伐、合法生产且完全可追溯的产品成为进入欧盟市场的必要条件，可可、咖啡、大豆、油棕、橡胶、木材和牛等供应链上的企业面临着一个复杂的新局面。

为了支持企业、生产者组织和公共机构应对这些需求，可持续农业网络（SAN）发布了一份…… 关于 EUDR 实施过程中面临的挑战、影响和新兴解决方案的战略文件。

下载 EUDR 战略文件

橡胶、油棕、大豆、咖啡、可可、牛和木材是欧盟《森林砍伐条例》（EUDR）涵盖的七种商品。可持续农业网络致力于帮助利益相关者应对挑战，并制定有效的合规及其他方面的解决方案。

一系列复杂的挑战

尽管欧盟法规的目标明确，但实施过程却远非一帆风顺。该战略文件指出了企业和组织为有效合规必须应对的五项关键挑战：

1. 缺乏意识和培训

许多供应链参与者，尤其是小农户，仍然不了解这项法规，或者不清楚其范围、期限和合规要求。这种知识差距是采取行动的主要障碍。

2. 技术获取不足

EUDR合规性要求强大的数据系统，包括地理定位工具和可追溯性平台。然而，许多运营商——尤其是在偏远或资源匮乏地区——缺乏满足这些要求的基础设施。

3. 供应链协调障碍

尽职调查过程依赖于从生产商、出口商到认证机构等多个参与者之间的协调数据共享。在许多情况下，沟通不畅和缺乏标准化流程使得这项工作极其困难。

4. 超出法规范围的风险

由于 EUDR 侧重于特定商品和森林生物群落，因此人们担心它可能会无意中将森林砍伐和退化压力转移到其他具有生态价值的地区，如草原或湿地，或者忽视尚未纳入的高风险商品。

5. 社会和人权盲点

尽管欧盟《难民权利宣言》呼吁原籍国遵守法律，但它并未明确与国际人权标准接轨。这增加了忽视强迫劳动、童工和性别不平等等关键问题的风险，尤其是在执法薄弱的地区。

从现场到董事会：SAN 成员携手应对 EUDR 挑战，为全球供应链提供切实可行的、可扩展的解决方案。

立足实践：SAN 会员正在做什么

本文借鉴了非洲、亚洲和拉丁美洲SAN成员的知识和经验。这些组织不仅关注欧盟防疫法规的连锁反应，还直接支持生产者、公司和社区适应该法规。

类似这样的组织 自然偏好, 亚洲野生, CottonConnect， 和 伊玛弗洛拉提供可追溯性工具、尽职调查资源和针对性培训。其他机构如…… 塞塔拉占碑基金会, 大车, ASK， 和 CABI正在努力解决土地所有权文件、参与式测绘和社会保障方面的不足。与此同时，涉及各方的合作倡议也正在开展。 全球自然基金会, 自然基金会, 地球网络基金会, ADC以及外部组织，例如 联合国开发计划署 and CoopeTarrazú其中，还说明了国家平台、合作模式和管辖方式如何推动协调一致的合规工作。

他们的共同努力展现了网络化、本地化解决方案的潜力，使监管不仅能够执行，而且能够有效实施。

从挑战到实际解决方案

本文并未提供一刀切的解决方案，而是重点概述了SAN成员正在试点或推广切实可行且通常可复制的解决方案的关键领域，以减轻EUDR实施带来的负担。这些领域包括：

• 易于使用的培训项目和自我评估工具

• 即使在低连接环境下，数字平台也能实现地理定位和溯源。

• 供应链协调模式，包括管辖权认证

• 欧盟灾害风险规约范围之外的濒危生态系统和商品的保障措施

• 将国际人权标准融入本地供应链环境的方法

  
  

这些努力仍在进行中，并且不断发展变化——但它们代表了真实、经过检验的应对措施，该领域的其他人可以以此为基础开展工作。

下载战略文件

无论您是准备合规的公司、支持小农户的生产者组织，还是制定政策实施方案的政策制定者， EUDR战略文件提供洞察力、清晰的思路和灵感。

您可以在这里下载。

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关于SAN

可持续农业网络（SAN）是一个由非营利组织和营利性组织组成的全球网络，致力于通过本地行动和全球合作推进可持续农业发展。SAN的成员遍布60多个国家，致力于帮助农民、农场工人和农村社区繁荣发展，同时保护生态系统，并在供应链中实现经认证的可持续性。

如需了解更多关于我们工作的信息或参与有关 EUDR 的讨论，请访问 zh.sustainableagriculture.eco.